近日,2024年度崇左市改革攻坚十佳成果和优秀成果名单揭晓,市自然资源局申报的“深化‘多规合一’改革,完善国土空间规划实施监管机制”项目被评为2024年度全市改革攻坚十佳成果。
在“多规合一”改革推行前,尽管各级各类规划在支撑城镇快速发展、促进国土空间合理利用和有效保护方面发挥了积极作用,但也存在规划类型过多、内容重叠冲突、审批流程复杂、办理周期过长等问题。
为了构建“多规合一”的国土空间规划体系,党中央、国务院于2019年5月印发了《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》,全面开启国土空间规划体系的系统性、整体性和重构性改革。崇左市委、市政府高度重视,立即启动工作部署,全面推进《崇左市国土空间总体规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)编制工作。经过近五年的努力,该《规划》于2024年1月24日获得自治区人民政府的批复。
图为崇左市中心城区
在规划编制前期,为了全面掌握崇左市国土空间资源、环境及经济社会发展现状,深入分析研判矛盾问题,相关部门开展了全面的现状调查研究,编制了包括《崇左市沿边国土空间保护与开发专题研究报告》在内的 12 项专题报告。报告指出,崇左市面临耕地保护与生态保护压力大、沿边国土安全存在潜在风险、国土空间开发较为粗放等问题。基于此,《规划》将崇左市定位为面向东盟的开放合作现代化南疆国门城市、全国知名旅游目的地、独具边关风情的山水园林城市。《规划》秉持绿色发展理念,遵循客观规律,统筹西部陆海新通道布局,完善沿边物流网络建设,推动沿边产业集聚发展,形成了具有崇左沿边特色的国土空间保护与开发模式。
图为崇左市天等县
《规划》严格落实国家级和省级国土空间规划确定的发展目标、约束性指标、技术标准及重大设施配置规划等内容,涵盖耕地保有量、用水总量、国土开发强度、陆域生态红线占国土面积比例、重要江河湖泊水功能区水质达标率等。同时,严格管控建设用地总规模、城乡建设用地规模、城镇用地规模、永久基本农田保护面积和生态保护红线等约束性指标,通过限制城市无序扩张与粗放发展,促使地方政府挖掘存量,整理低效用地。
编辑:陈玉婷
审核:李洪伟
审签:叶永斌
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