扶绥县创新“田长+林长+河长”协同治理模式 2025年恢复耕地约5万亩

近年来，扶绥县以坚决态度防止耕地“非农化”“非粮化”，通过高位统筹、政企合作、规划引领、科技赋能、全民动员五措并举，构建全方位耕地保护体系。2025年，该县高效完成耕地恢复整改约5万亩，新增水田约6700亩、新增耕地约7800亩，在崇左市率先建成"无人机场+人工智能"耕地保护智能监测体系。

高位统筹，织密责任网络

扶绥县将耕地保护列为重要政治任务。2023年6月，成立县级耕地保护工作指挥部，县委、县政府主要领导亲自挂帅，负责问题研判、任务部署和督导落实。2024年6月，创新推出“田长+林长+河长”协同治理模式，通过合署办公、统一调度，破解耕地与林地保护统筹难题，形成"统一部署、协同推进、合力攻坚"工作格局

图为：渠黎镇旱改水项目新增水田种植现状

政企合作，破解资金技术瓶颈

面对资金、技术和管护挑战，扶绥县探索“政府主导、企业参与、市场运作”新模式。与重点糖企合作，缓解财政压力，推动土地集约利用；与广西国土测绘院等专业机构深度合作，精准对接政策。推广东门镇"村集体+农户+企业"合作模式，整合细碎耕地，保障农户收益，解决撂荒问题，实现多方共赢。

图为：渠旧镇耕地恢复地块甘蔗套种西瓜现状

规划先行，分类施策恢复耕地

坚持“认定一批、恢复一批、置换一批”原则，科学编制耕地恢复过渡期方案。“认定一批”地块迅速组织技术核查举证；“恢复一批”地块明确责任时限，强化过程监督；“置换一批”地块结合国土规划与农业布局，在2031至2035年间稳步实施，逐步实现耕地总量稳定和结构优化。

科技赋能，智慧监管精准预警

推动耕地保护向智慧化转型，采用“人防+技防”结合方式。成立跨部门整改恢复专班，严格复耕标准，杜绝虚假整改。在崇左市率先建成“无人机场+人工智能”耕地保护智能监测体系，累计航拍监测2100公里，覆盖耕地1.55万亩，识别问题图斑近千亩，大幅提升监管效率。

宣传动员，凝聚护耕合力

结合“全国土地日”等节点开展政策宣讲、案例解读、现场咨询。2025年组织集中宣传10余次，发放资料2000余份，解答群众疑问500余人次；挖掘宣传6个先进典型，曝光违法案例形成震慑；设立举报渠道和奖励机制，激发公众参与积极性。

扶绥县相关负责人表示，下一步将巩固保护成果，优化工作方法，深化多元协同治理，确保耕地红线牢不可破，为国家粮食安全和县域农业高质量发展提供坚实支撑。

编辑：韦丽丽

一审：陈玉婷

二审：李洪伟

审签：叶永斌